2026年1月，工业和信息化部联合新华社正式发布人工智能产业发展权威报告（以下简称“报告”），作为2026年首期产业重磅报告，系统复盘我国AI产业发展成效、剖析核心发展态势、明确未来推进路径。报告明确披露，我国AI核心产业规模已正式突破1.2万亿元，带动上下游相关产业规模超10万亿元；智能算力总规模达1590EFLOPS，累计建成智能工厂3万家；AI产业连续5年保持20%以上高速增长，多项核心指标位居全球前列，已稳步成长为拉动经济增长、优化产业结构、培育新质生产力的核心引擎，成为名副其实的经济增长极，为我国经济高质量发展注入持久强劲的AI动能。
一、核心数据领跑：五大关键指标彰显产业发展硬实力
报告以翔实的数据支撑、清晰的逻辑梳理，全面展现我国AI产业从“技术追赶”向“规模引领”跨越的发展历程，其中用户重点提及的五大核心数据，构成产业高质量发展的核心骨架，彰显出强劲的发展韧性与核心竞争力。
产业规模实现历史性突破，核心引领作用凸显。报告指出，我国AI核心产业规模成功突破1.2万亿元，较上年同比增长超20%，这一增速不仅连续5年保持两位数高位运行，更远超同期GDP增长水平，成为战略性新兴产业中增速最快的领域之一。值得关注的是，AI产业的辐射带动效应持续放大，通过与实体经济深度融合，已带动上下游相关产业规模突破10万亿元，形成“核心产业筑基、关联产业赋能”的发展格局，推动AI产业从“技术创新单点突破”向“产业赋能全域覆盖”全面转型，成为拉动产业升级、扩大经济增量的关键力量。据工信部副部长张云明此前披露，这一规模突破得益于国内6000余家人工智能企业的协同发力，以及全产业链创新活力的持续迸发。
算力底座持续夯实，支撑能力位居全球前列。作为AI产业发展的“核心燃料”，我国智能算力总规模达1590EFLOPS（百亿亿次浮点运算/秒），位居全球前列，已建成万卡智算集群42个，在用算力中心机架总规模突破1250万标准机架，形成通算、智算、超算多元协同的算力体系。截至2025年9月底，我国算力市场规模达8351亿元，同比增长超30%，算力总规模与智能算力规模双双位居全球第二，为大模型研发、智能终端创新、行业融合应用提供了坚实的算力支撑。目前，国家算力互联网服务平台跨域体系已全面建成，31个省（区、市）算力标识系统全线贯通，实现算力资源的跨域调度与优化配置，为1.2万亿元核心产业规模的持续扩容提供了基础保障。
应用落地成效显著，制造业赋能成果突出。报告明确，我国已累计建成智能工厂3万家，其中包含1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂，覆盖超过80%的制造业行业大类，实现了AI技术与制造业生产、研发、管理全流程的深度融合。这些智能工厂通过部署AI视觉检测、智能排产调度、质量追溯等系统，实现生产效率与产品质量的双重提升，其中卓越级智能工厂产品研发周期平均缩短28.4%，生产效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均减少20.4%，提质增效降碳成效显著。从实践来看，这些智能工厂中，机械臂通过AI赋能实现环境自适应调整，数字孪生系统实现生产全流程可视化管控，工业大模型联动整条供应链，推动制造业加速步入“智造时代”，成为AI产业赋能实体经济的核心标杆。
二、融合赋能深化：AI渗透千行百业，激活经济增长新动能
报告强调，我国AI产业能够实现连续5年增速超20%、核心规模突破1.2万亿元，关键在于坚持“技术创新与应用落地双向发力”，推动AI技术加速渗透到千行百业，重构产业发展范式，催生新产业、新业态、新模式，真正发挥经济增长极的带动作用，这也是我国培育新质生产力的重要路径——通过AI对劳动者、劳动资料、劳动对象的根本性变革，实现生产力质的跃迁。
在工业领域，AI赋能从单一环节向全流程延伸，覆盖钢铁、有色、电力、通信等重点行业，深入产品研发、质量检测、客户服务等关键环节。例如，中国一拖总装线涂装间的AI赋能机械臂，可自动生成喷涂路径并根据温湿度调整参数，将漆膜厚度误差控制在毫米级；山东邹城珞石智能制造产业园的协作机器人，通过AI增强感知决策能力，实现微米级精密装配；安徽数智建材研究院自主研发的“晓妙”产业大模型，已服务超100家水泥工厂，实现水泥吨成本平均降低2元，创造亿元级效益。此外，AI与机器人技术深度融合的阿加犀“通天晓”人形机器人，通过“大小脑”一芯方案实现精准手眼协同，已在交通劝导等场景落地，进一步降低了行业开发成本与门槛，推动工业领域智能化转型提速。
在民生服务领域，AI产品日益丰富，加速走进千家万户，成为拉动消费、改善民生的新亮点。报告显示，AI手机、AI电脑、AI眼镜等智能终端产品快速普及，2025年前三季度，智能眼镜市场出货量超过178万副，其中近八成是AI眼镜，为生产生活赋予更多科技感与便捷性。同时，AI技术在医疗、教育、交通运输、农业等领域的应用持续深化，远程医疗、智能诊断、数字植保、智能交通调度等场景不断落地，既提升了公共服务效率，也改善了群众生活品质，推动形成“AI+民生”的全新服务模式，进一步释放消费潜力，为经济增长注入内生动力。
在产业生态构建方面，AI正推动现有业态与数字业态跨界融合，助力产业与金融、物流、交易市场等生产性服务业深度联动。农业领域，加快农作物数字化管理、数字植保等应用，建设数字植物工厂、数字农业园区，推动数字技术与种植业、畜牧业、渔业生产深度融合；服务业领域，聚焦医疗、教育、文旅、消费等重点领域，建设“跨领域、融数据、可推广”的应用场景，扩大消费规模、开创消费新种类，带动总需求持续增长，形成“AI赋能产业、产业拉动增长”的良性循环，进一步巩固了AI作为经济增长极的核心地位。
三、发展动能强劲：政策、技术、市场协同护航产业升级
报告深入剖析认为，我国AI产业能够实现核心规模突破1.2万亿元、连续5年增速超20%的优异成绩，并非偶然，而是政策引领、技术创新、市场驱动三大力量协同发力的结果，为产业发展提供了全方位、多层次的支撑保障，也为未来持续增长奠定了坚实基础。
政策引领定向护航，构建全方位支持体系。“十四五”时期，我国人工智能政策布局完成了由产业工具向基础设施的跃迁，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，作为我国人工智能领域首部纲领性文件，明确了未来十年发展规划和目标。2026年1月，工信部联合7部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，配套制定行业转型指引和企业应用指南，为AI与制造业深度融合、推动3万家智能工厂提质增效提供了明确指引。此外，工信部发起的“人工智能产业及赋能新型工业化创新揭榜挂帅”工作、600亿元规模的国家人工智能产业投资基金，以及人工智能标准化专项行动，共同构建起“政策引导、资金支持、标准规范”的全方位支撑体系，推动产业规范有序发展，为核心产业规模突破提供了政策保障。
技术创新持续突破，核心竞争力不断提升。报告显示，我国AI核心技术已在多个领域达到国际先进水平，国内大模型引领全球开源生态，在自然语言处理、计算机视觉、语音识别等领域实现单点突破与全面提升。同时，AI芯片、算法框架、数据集等核心环节不断突破，国内企业发布多款人工智能芯片产品，有效缓解了核心技术“卡脖子”压力，形成了从技术研发到产品应用的完整创新链条。产学研用协同创新机制不断完善，高校、科研机构、企业紧密合作，加速创新成果转化落地，为产业规模持续增长提供了核心技术支撑，也推动智能算力规模达到1590EFLOPS的高位水平。
市场需求持续释放，发展空间不断拓展。我国庞大的市场规模、完善的数字基础设施，为AI产业发展提供了广阔空间。随着数字经济快速发展，各行业对智能化转型的需求日益迫切，工业、医疗、教育、金融等领域的AI应用需求持续释放，推动AI产品迭代升级、应用场景不断拓展。同时，我国网民规模庞大、数据资源丰富，为AI技术研发和应用提供了充足的数据支撑，形成了“数据驱动创新、创新推动应用、应用拉动发展”的良性循环，进一步推动AI产业连续5年保持20%以上的高速增长，为核心产业规模突破1.2万亿元注入了持久动力，这也是AI能够成为经济增长极的核心市场基础。
四、未来展望：锚定高质量发展，持续释放AI经济动能
报告明确了我国AI产业未来发展方向，提出将以高质量发展为核心目标，紧扣“1.2万亿元核心规模”的发展基础，聚焦技术创新、融合应用、生态完善、安全治理四大重点，持续巩固产业优势，推动AI产业实现更高水平发展，进一步强化其经济增长极的带动作用，力争打造全球领先的AI产业高地。
一是持续强化核心技术创新，筑牢产业发展根基。加快突破训练芯片、异构算力等关键技术，推动大模型、智能体技术迭代升级，完善AI创新生态，激发企业创新活力，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和专精特新中小企业，进一步提升产业核心竞争力，为核心产业规模持续扩容、增速稳定在合理区间提供技术保障。二是深化AI与实体经济融合应用，放大赋能效应。聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等行业领域，体系化推动大小模型、智能体实现突破，进一步拓展AI应用场景，推动3万家智能工厂提质增效，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，助力传统产业转型升级，持续放大AI产业对10万亿元关联产业的带动作用。三是完善产业生态体系，提升产业发展质量。加快制定行业急需标准，健全人工智能开源机制，扩大国家人工智能产业投资基金的引导作用，推动算力、数据、算法等核心要素协同发展，提升产业规模化、集约化发展水平，进一步激发市场主体活力。四是强化安全治理，推动产业规范发展。聚焦算法安全防护、训练数据保护等关键领域，加强技术攻关和应用推广，提升企业伦理风险防范能力，推动AI产业规范、安全、可持续发展，确保产业增长极的带动作用持续稳定释放。
工信部相关负责人表示，下一步将以落实《“人工智能+制造”专项行动实施意见》为抓手，持续推动AI产业高质量发展，抓好技术创新、融合应用、企业培育、生态建设、安全治理五大重点工作，充分发挥AI产业的引领带动作用，推动其成为经济增长的新引擎、产业升级的新支撑、民生改善的新动能。新华社将持续关注AI产业发展动态，做好宣传引导和舆论服务，助力营造全社会关心支持AI产业发展的良好氛围。
业内专家指出，我国AI核心产业规模突破1.2万亿元，不仅是产业发展的重要里程碑，更是我国数字经济发展进入新阶段的重要标志。结合连续5年超20%的增速、1590EFLOPS的智能算力、3万家智能工厂的应用成果来看，我国AI产业已具备规模化发展的坚实基础和核心竞争力。随着政策支持持续加码、技术创新不断突破、融合应用不断深化，未来我国AI核心产业规模将持续扩大，带动关联产业实现更高质量发展，进一步释放经济增长潜力，为中国经济高质量发展注入更加强劲的AI动能，同时也将为全球人工智能发展贡献中国力量。从长远来看，AI作为新质生产力的核心引擎，将持续推动生产函数非线性重组，通过全要素生产率爆发式增长，为经济发展提供超越传统要素投入模式的新动能。
